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COLONIA ESTIVA LACUALE DIURNA «MIRALAGO»
Anno 1999
ELENCO ARGOMENTI DELLA PAGINA:
28 GIUGNO - 6 AGOSTO 1999
ISCRITTI:
Nel corrente anno 1999 è stata registrata ancora una volta la forte richiesta di iscrizioni:
- primo turno: nr.187 ragazzi (di cui 12 portatori di handicap) seguiti da 22 assistenti educatori e 3 tirocinanti
- secondo turno: nr.181 ragazzi (di cui 7 portatori di handicap) seguiti da 18 assistenti educatori e 3 tirocinanti
PREMESSA:
Superato il decennale di esperienza, anche per questo esercizio 1999 la programmazione del bilancio comprensoriale prevede l'organizzazione di una Colonia Estiva Diurna Lacuale, giunta alla sua undicesima edizione.
È infatti dall'ormai lontano 1988 che il Comprensorio è subentrato nella gestione di tale attività, della quale le pressanti richieste dell'utenza dimostrano l'estrema validità.
La disponibilità di una notevole porzione del compendio ex Colonia Miralago dalla Provincia Autonoma di Trento, utilizzata nel restante periodo dell'anno quale Centro diurno per ragazzi dell'età scolare, ha consentito di superare le notevoli difficoltà che nel passato si incontravano in sede progettuale a causa dell'insicurezza sulla disponibilità o meno di idonee strutture immobiliari per l'attivazione della Colonia.
All'efficenza organizzativa ha anche contribuito la realizzazione di una moderna cucina che ha reso la struttura completamente funzionale integrando la disponibilità di spazi per la refezione, le attività creative e quelle ludiche.
L'unica carenza che rimane è quella di una piscina: per garantire un soggiorno confortevole ai ragazzi è ritenuta estremamente necessaria essendo praticamente impensabile, per molteplici ragioni, accedere alla spiaggia del lago. Ancora una volta si dovrà ripiegare sulla richiesta di utilizzo al Comune di Riva del Garda della piscina della confinante struttura "Sabbioni" e ciò anche considerando le notevoli spese che sono state affrontate negli ultimi anni dal Comprensorio per il ripristino della stessa. Purtroppo la dislocazione della piscina la rende facile preda di continui atti di vandalismo durante le notti d'estate e ciò comporta ulteriori oneri di manutenzione e compromette la certezza di un suo uso al mattino seguente.
Le passate esperienze hanno consolidato l'opportunità di svolgere due turni di colonia di tre settimane ciascuno. La proroga del periodo verso ferragosto (o turni di colonia più lunghi) hanno dimostrato una scarsa partecipazione con una conseguente lievitazione dei costi pro capite. Da tre anni inoltre si è verificata l'opportunità che l'apertura della colonia avvenga dal lunedì al venerdì con esclusione della giornata di sabato nella quale la presenza degli alunni era del tutto modesta.
Non è inoltre da sottacere il fatto che tale organizzazione consente anche una certa disponibilità di tempo libero nel periodo estivo agli assistenti educatori, con ciò accogliendo una loro specifica richiesta.
Sulla base del calendario si ritiene di organizzare i due turni di colonia partendo per il primo da lunedì 28 giugno fino al venerdì 16 luglio e per il secondo da lunedì 19 luglio al venerdì 6 agosto.
P R O G R A M M A:
Come già si è affermato, la sperimentazione effettuata gli scorsi anni di limitare il servizio di colonia al solo mese di luglio e che, a onor del vero era dovuta allo stato di necessità derivante dall'indisponibilità dell'immobile, ha dimostrato che in questo modo si risponde alla quasi totalità delle istanze.
In effetti, negli anni in cui venivano organizzati due turni nei mesi di luglio ed agosto, si verificava che, dopo il ferragosto, si doveva registrare un calo massiccio delle presenze con grossi costi e problemi organizzativi.
Per contro gli scorsi anni, nelle 6 settimane di apertura della Colonia si sono avute quasi le stesse presenze che si registravano nelle otto settimane dei mesi di luglio ed agosto.
Quest' anno, quindi, si riconferma l'apertura per le prime tre settimane di luglio (primo turno), e le due successive settimane nonché la prima di agosto per il secondo.
Sempre vigendo la necessità di garantire un periodo di congedo ordinario al personale impiegato presso il Centro diurno, gestito da questo Ente dal 1994, durante il periodo di apertura della Colonia verrà sospesa l'attività del Centro Diurno citato, in modo che gli alunni possano trovare nella Colonia la sistemazione idonea durante le ferie estive del personale.
Sulla base del numero dei ragazzi ammissibili alla Colonia Miralago sarà possibile anche aderire ad evenuali richieste di iscrizione per tutti e due i turni.
Per consentire di evitare trasporti nelle fascie più calde della giornata è necessario estendere al massimo il servizio di trasporto con mezzi appositi essendo scarsamente utilizzabili le corse di linea, sia per gli orari che per i percorsi, nonché ampliare il numero degli operatori per garantire la presenza in una fascia oraria giornaliera più ampia.
Ovviamente tale scelta risulta notevolmente costosa, Persamente però, non è possibile garantire un servizio che dia risposte soddisfacenti alle necessità delle famiglie e, particolarmente, a quelle dei bambini.
Si cercherà di contenere i costi richiedendo alla Provincia Autonoma di Trento la possibilità di utilizzare i mezzi di trasporto messi a disposizione per il trasporto inPidualizzato dei portatori di handicap.
Come nelle passate edizioni, per la zona di Pranzo e Tenno verrà garantito il trasporto solo per il primo turno in quanto di norma al secondo turno il numero degli iscritti renderebbe insostenibile il già onerosissimo costo pro capite.
Quest'anno vi è anche la pressante richiesta dell'Amministrazione comunale di Drena affinché venga garantita anche agli alunni di quel Comune la possibilità di partecipazione ad almeno un turno.
Si ritiene necessario corrispondere a tale richiesta, ovviamente garantendo il trasporto, con le modalità che potranno essere concordate anche con il Servizio Sociale.
L'opportunità di gestire in forma diretta la colonia è anche determinata dalla necessità di assicurare un utilizzo, nel periodo di chiusura estiva delle scuole, degli assistenti educatori in ruolo nell'organico comprensoriale, il cui costo è finanziato con la L.P.30/78; a finanziamento verranno pure richiesti i benefici di cui alle LL.PP. 28.10.1960 nr. 14 e 25.10.1968 nr. 16.
S'intende rispondere alle Perse necessità operative, utilizzando la seguente organizzazione:
PERSONALE
Come già indicato, verranno utilizzati i 10 assistenti educatori assunti in ruolo presso questa Amministrazione, oltre ai cinque assunti in attesa di copertura con concorso dei posti vacanti in organico, evidenziando peraltro, la necessità di un utilizzo di tutti gli operatori per poter fornire una risposta completa alle esigenze della Colonia, in quanto trattasi di personale in parte assunto ad orario ridotto con un carico orario di 24 ore settimanali e considerata la necessità per lo stesso di fruire del congedo ordinario nel periodo di chiusura delle scuole.
Infine sulla base delle richieste preventive di iscrizioni formulate dal Servizio sociale di questo Comprensorio supportate dal servizio di neuro psichiatria infantile, sicuramente sarà necessario garantire la presenza degli operatori assunti in forma straordinaria nel corso dell'anno scolastico per seguire alunni portatori di handicap grave che richiedono assistenza individualizzata.
Inoltre la necessità di garantire l'accompagnamento degli alunni sui mezzi di trasporto, renderà probabilmente necessario l'utilizzo in turnazione del personale del Centro Diurno e l'assunzione di altro personale straordinario per evitare un accumulo di ore da parte del personale di ruolo con impossibilità di recupero, salvo che, in deroga alle norme del vigente Regolamento Organico del Personale dipendente non si possano retribuire le ore straordinarie occorrenti per l'accompagnamento.
Per le considerazioni di cui sopra e sulla base di altre necessità emerse nel corso delle gestioni precedenti, si ravvisa l'opportunità, oltre agli operatori più sopra individuati di limitare l'assunzione a tempo determinato, per il periodo dell'apertura della Colonia alla sola figura dell'operatore bagnino, salvo che non si possa affidare tale servizio in convenzione alla Ditta che garantirà il Servizio Spiagge Sicure.
Per la Direzione della Colonia l'Amministrazione intende avvalersi, come già negli esercizi precedenti, di un collaboratore amministrativa appartenente all'Ufficio Istruzione.
Per quanto riguarda il bagnino, la necessità di assunzione deriva dal fatto che, come già più sopra indicato, si intende utilizzare per la Colonia, la piscina esistente presso la limitrofa colonia Sabbioni ed alla quale deve essere preposta una figura di operatore a ciò autorizzato, in grado di garantire un servizio sia di assistenza agli alunni che di gestione della piscina.
Inoltre essendo la piscina in grave stato di degrado è necessario che il bagnino assuma servizio qualche giorno prima dell'inizio della Colonia per seguire i minimali lavori di ripristino.
Come detto l'assunzione potrà avvenire anche in convenzione secondo quanto sperimentato negli scorsi anni.
VITTO
Per quanto attiene la confezione e distribuzione del vitto per gli ospiti e per gli operatori si intende procedere alla stipula di una nuova convenzione con la Ditta ONAMA S.p.A. la quale gestisce già per questo Comprensorio tutte le mense scolastiche e già effettua il servizio mensa per il Centro Diurno.
La proposta di convenzione, ricalca quella dell'esercizio precedente, con esclusione del servizio di pulizia dei locali dei piani superiori, delle sale di ritrovo e relativi servizi igienici che viene effettuato dal personale dipendente del Comprensorio Alto Garda e Ledro, mentre la ditta provvederà alle pulizie della sala mensa, cucina e relativi servizi.
TRASPORTI
Costituiscono una delle voci più onerose per quanto concerne l'organizzazione della attività e ciò per le motivazioni già espresse in precedenza. Infatti la pressante richiesta presentata dagli utenti delle zone periferiche, affinchè venissero garantiti orari di trasporto che fossero accettabili per tutti i bambini, unitamente alla necessità che per ogni trasporto sia assicurato il servizio di accompagnamento da parte degli operatori, ha imposto la scelta di utilizzare dei mezzi dedicati scartando il servizio di linea, se non per quanto riguarda Nago-Torbole, zona servita sia per l'andata che per il ritorno, con varie corse di autobus in aggiunta alle normali predisposte dall'Atesina.
Per le zone della Valle di Ledro e di Dro Pietramurata, se alunni portatori di handicaps ivi residenti frequenteranno la Colonia, i genitori con ogni probabilità potranno avvalersi del servizio trasporto organizzato dalla Provincia, Persamente si dovrà appaltare anche tale servizio, come per altro si è dovuto fare nell'esercizio passato.
L'utilizzo dei mezzi pubblici è stato anche reso impossibile dagli orari del personale di sorveglianza che, come già in precedenza indicato, è assunto ad orario ridotto.
Per uniformare il trattamento economico a tutta l'utenza si richiederà a ciascun utilizzatore del mezzo di trasporto un ticket per turno di Lire 20.000.=; il Comprensorio potrà stipulare abbonamenti mensili per conto dell'utenza sui percorsi per i quali vengono utilizzati i servizi di linea.
Come già detto, per i tratti interessanti il Comune di Tenno e quello di Drena, considerato l'altissimo costo del trasporto, si garantirà tale tipo di servizio solamente per il primo turno.
PULIZIE
L'occasione della Colonia rende opportuna la previsione, prima dell'inizio della stessa, della esecuzione di pulizie a tutti i locali, dopo i lavori di manutenzione ordinaria che si rendessero necessari. L'utilizzo di alcuni locali e delle attrezzature interne ed esterne dopo l'uso da parte degli alunni frequentanti il centro diurno, richiede notevoli interventi di pulizia, di disinfezione e di riparazione, il cui costo verrà determinato sulla base dell'esperienza dello scorso anno.
UTENZE E PISCINA
Oltre alle spese per acqua e gas gli oneri più consistenti sono quelli riferiti alla piscina ed in particolare all'acquisto dei prodotti necessari alla disinfezione delle acque, essendo già stato effettuato un grosso intervento nell'ottica di rendere funzionante l'impianto di depurazione che a causa dell'obsolescenza ha richiesto la quasi completa sostituzione.
ALTRE INFORMAZIONI
La Colonia sarà aperta agli alunni della scuola dell'obbligo, residenti nel Comprensorio C.9, e precisamente a quelli nati dal 1985 al 1993.
Nell'intento di ampliare le opportunità educative, anche di tipo fisico, si è cercato di affiancare ai bagni in piscina, alle cure elioterapiche, corsi di vela, di canoa e di nuoto accettando in tale senso la disponibilità offerta dai rispettivi Circoli locali e dall'AMSA di Arco.
È pure prevista la partecipazione di alcuni bambini portatori di handicaps per i quali si dovrà provvedere ad un trasporto e ad un'assistenza invidualizzati, con la consulenza del Servizio di Igiene Mentale Infantile e delle altre strutture socio-sanitarie del Comprensorio.
Per quanto attiene la quota di compartecipazione da parte delle famiglie, si ritiene di poter adeguare la stessa di un 5%, elevandola dalle 190.000 per turno stabilite nel 1998 a lire 200.000.= Per coloro che utilizzano il mezzo di trasporto viene richiesta anche la maggiorazione di un tiket di lire 20.000.=
